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自貿協同改革先行區建設領導小組第一次會議召開

2020-01-02 00:01:59來源:自貢網分享到

自貢網訊 ( 李秋玥 陳凡逸 廖藍蕾 攝影 葉衛東)近日,市委書記、領導小組組長李剛主持召開自貿協同改革先行區建設領導小組第一次會議,總結前期工作開展情況,安排部署明年重點工作。李剛強調,推進中國(四川)自由貿易試驗區自貢協同改革先行區建設是一項開創性的工作,全市各級各部門要全面貫徹落實省委決策部署,堅持高點起步,聚焦重點突破,種好“試驗田”,不斷提升對外開放層次和水平,努力打造內陸開放型經濟新高地,為全省試點改革提供經驗、作出貢獻。市委副書記、市長、領導小組組長何樹平出席會議。

會議聽取了自貿協同改革工作推進情況及下步工作安排匯報;審議了《自貢自貿協同改革先行區建設領導小組2020年工作要點及責任清單》《自貢自貿協同改革先行區建設領導小組專項工作組2020年試驗任務》等方案。今年11月12日,自貢自貿協同改革先行區正式舉行授牌儀式,先行區范圍101.18平方公里,包括高新區61.38平方公里,自流井區33平方公里,大安區6.8平方公里,并明確了高新區、自流井區、大安區作為自貿協同改革先行區承接省級管理權限實施區域,目前各項建設工作正在協同推進。

李剛在講話中指出,建設自貿區協同改革先行區,承載著省委、省政府對自貢的信任和重托,是自貢改革發展進程中又一具有標志性意義的大事。全市上下尤其是領導小組及相關單位,要進一步解放思想、先行先試,深刻把握經濟全球化發展大勢,堅持高點起步,搶抓政策機遇,深度謀篇布局,高水平高端化推進自貿區協同改革先行區建設,努力在新一輪對外開放合作中走在前列。要提升格局站位,服從服務國家和全省開放發展戰略,用好用活這塊“牌子”,推動區域錯位發展、融合發展、共贏發展,建設更高水平開放型經濟。要深化路徑研究,緊緊圍繞“三個加快”發展定位和建設全國老工業城市產業轉型升級示范區、國家文化出口基地、南向開放重要門戶城市,找準突破口和結合點,整合形成“疊加”優勢。要對表省上下放權力事項,精細化研究自貢承接事項,爭取資金安排、基金投放、稅收征繳退等方面更多傾斜支持。要抓好統籌規劃,對標國際標準,借鑒先進經驗,科學確定推動試點的目標、方法、路徑,尤其是結合“十四五”規劃編制和自貢實際,抓實做好《實施方案》編制工作。

李剛強調,要緊扣核心任務,落實規定動作,抓實自選動作,推動制度創新,實現“1+1>2”。堅持以制度創新為核心,聚焦四川自貿試驗區共性的金融、政府職能轉變等試驗,主動借鑒消化吸收,在深化政府職能轉變、完善“容缺補齊”機制、全面推行“一窗受理”“一網通辦”“保姆式服務”等方面實現共性制度創新,打造法治化、國際化、便利化營商環境方面。著眼自貢資源稟賦和產業結構,聚力破解產業發展的制度瓶頸,圍繞實施“633”轉型升級行動,推動投資、貿易、金融等制度創新等方面實現產業制度創新,促進更大力度、更寬領域的新興業態發展。依托西南(自貢)國際陸港、綜合保稅區、保稅物流中心(B)型建設,圍繞“干支”協同、川南一體、內自同城,在現代物流、總部經濟、臨港加工制造以及交通、通信、文旅等領域實現特色制度創新。同時,要探索發揮園區“孵化器”“測試場”作用,強化風險論證和效果評估,確保創新制度可行有效。

李剛強調,要堅持項目帶動,聚焦重點突破,積極探索項目化實效化試點路徑,加快將政策優勢轉化為發展優勢。要拓寬開放通道,主動融入西部陸海新通道,對接全國“通道+樞紐+網絡”現代物流體系,大力發展多式聯運,加快形成“空鐵公水”集成優勢,全面提升互聯互通水平。要擴大開放合作,加強與瀘州港、宜賓港、樂山港協同發展,加快西南(自貢)國際陸港“一港三中心”建設,打造跨境電商、跨境旅游、進口商品聚集區,提升集聚資源、分享市場、合作共贏能力水平。要扭住突破關鍵,瞄準轉型升級、文化出口、南向開放、審批改革、市場監管、投資促進、法制保障、金融創新等八個重點方向,一項一項列清單、定任務、抓落實。

李剛強調,全市上下特別是領導小組及相關單位、高新區、自流井區、大安區要認真落實省委部署和市委安排,強化保障支撐,高質高效推進自貿區協同改革先行區建設。要注重協同聯動,切實加強對這項工作的組織領導和工作統籌,整合力量壓茬推進、聯動作業。要強化人才支撐,深化實施鹽都人才新政,重點圍繞國際貿易、國際金融、現代企業管理等領域引育一批專業人才,爭取高校、科研院所等外貿人才來自貢掛職,選派干部到成都、上海等先進地區鍛煉,組織考察調研和集中培訓,破解人才匱乏瓶頸問題。要嚴格督察考核,把這項工作納入重點目標考核管理,建立督促督導和工作通報機制,以精準過程管控促進工作高效開展,努力在先行區建設中率先突破、走在前列,向省委、省政府交出一份合格答卷。

領導小組成員,成員單位和相關市級部門、區縣主要負責同志參加會議。

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